На днях Государственное информационное агентство «Арменпресс» опубликовало статью под заглавием «Арташес Гегамян: осознание персональной ответственности за судьбу Армении актуально, как никогда» (далее Статья). Думается, что есть необходимость дополнительного разъяс­нения отдельных положений, изложенных в Статье. Так, акцентируя на необходимости проведения детального анализа загруженности произ­водствен­ных мощностей, можно было бы, к примеру, тщательно разобраться по каждой отрасли производства, каждому предприятию, а именно: 1) каковы возмож­ности организации работы предприятий в две или три смены; 2) привести перечень приватизированных предприятий, которые либо не работают, либо сильно недозагружены, с указанием необходимых мер для их перезапуска или повышения фискальной ответственности собственников неработающих предприятий. Далее, с учетом проведенного анализа разработать предложения по стимулированию работы указанных предприятий и организаций, включая проработку вопросов по льготному финансированию инвестиционных проектов по полной загрузке и перезапуску неработающих мощностей.

Отметим, что за последние годы Центральный Банк РА проводит поли­ти­ку после­до­ва­тельного снижения ставки рефинансирования, что, на мой взгляд, вполне оправдано. Так, со второй половины 2015 года по настоящее время Совет ЦБ снижал ставку рефи­нан­сирования 11 раз, только в течение 2016 года – 8 раз. Последнее снижение было в феврале 2017 года, когда руководство ЦБ РА снизило ставку рефинансирования на 0,25 процент­но­го пункта до 6%. На этом фоне, как было отмечено в Статье, наблюдался некоторый рост коэффи­циента монетизации экономики РА – с 36,1% в 2013 году до 42,9% в 2016 году.

Более того, интересно отметить, что, несмотря на расширение денежного предложения, в течение 2013-2016 гг. индекс потребительских цен имел тенденцию снижения, а в 2016 году в сравнении с 2015 годом был спад индекса потребительских цен (см.таблицу 1).

Динамика коэффициента монетизации экономики и индекса потребительских цен

                                                                                                   Таблица 1

Данные приведены из сборников Национальной Статистической Службы «Социально-экономическое развитие Армении за январь-декабрь» 2014, 2015, 2016 гг.

Очень существенно, что в период с 2013 по 2016 гг. наблюдалось значительное сокращение денежных переводов физическим лицам через банковскую систему (см. таблицу 2).

Денежные переводы в адрес физических лиц (через банковскую систему)

Таблица 2

тыс.долларов

Данные приведены из Вестников Центрального Банка РА за январь 2014, 2015, 2016, 2017 годов

Представляется весьма интересной динамика внешней торговли в условиях значительного сокращения денежных переводов физическим лицам (см. таблицу 3).

Экспорт и импорт товаров*

Таблица 3

* Данные приведены из сборников Национальной Статистической Службы «Социально-экономическое положение Республики Армения в январе-декабре (2010, 2014, 2015, 2016, 2017 гг.)

Данные Таблицы 2 и Таблицы 3 показывают, что за 2013-2016 годы во внешней торговле наблюдалась тенденция снижения импорта в условиях снижения объемов де­нежных переводов (через банковскую систему) физи­ческим лицам. При этом был отмечен рост объемов экспорта с 1 млрд. 480 млн. долл. в 2013 г. до 1 млрд. 782,9 млн. долл. в 2016 году, темп роста составил 120,5 %. В 2016 году произошло существенное сокращение импорта, на 26,5 %, при этом следует отметить, что за этот же период внешнеторговый оборот сократился на 14,8 %. Важно подчеркнуть, что подобная динамика во внешней торговле имела место быть в условиях роста коэффициента монетизации с 36,1 % в 2013 году до 42,9 % в 2016 году, то есть в условиях роста денежной массы на 634726 млн. драмов. Таким образом, в условиях сокращения внешнеторгового оборота на 14,8 %, что в немалой степени было обусловлено сокращением в этот период чистого притока денеж­ных переводов физическим лицам, наблюдалось существенное улучшение внешнетор­го­вого баланса: отрицательное сальдо торгового баланса с -2307,4 млн долларов в 2013 году, а в 2016 году составило минус 1463,9 млн. долларов. Сопоставляя эти данные, мы вправе сделать вывод, что увеличение денежной массы в экономике Армении (роста коэффициента монетизации) привело с одной стороны к сокращению импорта, с другой стороны, к росту экспорта, более того, это обстоятельство не то чтобы разогнало инфляцию, а с точностью, до наоборот: в 2016 году индекс потребительских цен составил 98,6 % от соответствующего показателя 2015 года.

Думается, что Правительство и Центральный банк РА, учитывая вышеизложенное, на основе тщательного анализа дадут ясное определение тому, какой должна быть динамика роста коэффициента монетизации экономики Армении, при которой и впредь будет сохранена тенденция роста экспорта товаров и услуг при одновременном сокращении объемов импорта. Более того, очень актуальна разработка налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики, которые будут нацелены на сохранение в долгосрочной перспективе устойчивой тенденции экономического развития на основе увеличения объемов производства в целом, в условиях опережающего темпа роста экспорта и сокращения объемов импорта. Именно и это обстоятельство также имелось в виду в Статье, когда говорилось о недофинансировании экономики Армении.

Отметим также, что политика «количественного смягчения» – предоставления до­пол­­ни­тельной ликвидности (денежной массы) на льготных условиях – активно про­водится денежными властями США, Японии, Великобритании и еврозоны и способствует восстановлению там экономического роста. При этом во всех этих странах имеет место низкая инфляция при где-то нулевой процентной ставке. В Армении же при низкой инфляции имеют место высокая ставка рефинансирования в 6 % годовых (несмотря на проводимую в последние годы ЦБ РА политики ее последовательного снижения), так и высокие ставки кредитования экономики со стороны коммерческих банков республики.

Поиск и определение условий для научно обоснованного сокращения ключевой ставки ЦБ и ставок кредитования со стороны коммерческих банков, а также оптимального уровня коэффициента монетизации экономики, имеющие своей целью стимулирование экономического роста, думается, что должны быть стержневыми вопросами Программы Правительства и денежно-кредитной политики ЦБ на  ближайшие годы.

В заключение хотелось бы привести более чем уместные слова из Послания Президента РА Сержа Азатовича Саргсяна Национальному Собранию VI созыва: «Для того, чтобы достигнуть нашей цели, важнейшее значение имеет также разработка и реализация такой экономической политики, которая нацелена на обеспечение стабильного долгосрочного экономического роста. Между прочим, сочетание денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики должно создать такую динамичную и стабильную макроэкономическую среду, которая даст возможность достигнуть как краткосрочного, так и средне- и долгосрочного стабильного экономического роста, обеспечив целевые показатели 2040 года».

Данной публикацией я ставил перед собой цель – обратить внимание Правительства и Центрального Банка РА на некоторые вопросы и задачи, от решения которых во многом будет зависеть успех в реализации стратегических целей развития  Республики Армения на ближайшие 25 лет, что является важнейшим требованием, содержащимся в Послании. 

АРТАШЕС ГЕГАМЯН

Депутат Национального собрания РА VI созыва

от Республиканской партии Армении,

председатель партии «Национальное Единение»